Tuy nhiên, bên cạnh những thành công trong việc thực hiện công tác cán bộ của Đảng trong giai đoạn hiện nay. Các cơ sở Đảng cũng đang gặp phải những khó khăn, vướng mắc, cần phải có giải pháp phù hợp để thực hiện tốt hơn nhằm xây dựng đội ngũ cán bộ có đức, có tài để phục vụ đất nước, phục vụ nhân dân. Ở bài viết này, nhóm tác giả đã cùng trao đổi thảo luận và phân tích những khó khăn, hạn chế về công tác cán bộ trong thực hiện nội dung công tác cán bộ của Đảng tại một số cơ sở Đảng hiện nay đồng thời đề xuất một vài giải pháp để thực hiện tốt hơn về công tác cán bộ tại các tổ chức cơ sở đảng.

Hiểu theo nghĩa rộng, cán bộ bao gồm tất cả cán bộ, công chức, viên chức làm việc trong các tổ chức của hệ thống chính trị, các lực lượng vũ trong các doanh nghiệp nhà nước và các đơn vị sự nghiệp công lập, cả những người được bầu cử, phê chuẩn, bổ nhiệm giữ chức vụ lãnh đạo quản lí và những người làm công tác chuyên môn, nghiệp vụ. Như vậy, đội ngũ cán bộ của nước ta hiện nay được khái quát thành 4 loại: Cán bộ lãnh đạo Đảng, nhà nước, đoàn thể, nhân dân; cán bộ lãnh đạo lực lượng vũ trang; cán bộ khoa học, chuyên gia; cán bộ quản lí, kinh doanh.

          Công tác cán bộ của Đảng là toàn bộ các hoạt động của cấp ủy, tổ chức Đảng có thẩm quyền nhằm tạo nên đội ngũ cán bộ có số lượng, cơ cấu hợp lí, có phẩm chất, năng lực ngang tầm nhiệm vụ. Trong giai đoạn hiện nay, công tác cán bộ của Đảng gồm 4 nội dung cụ thể như sau:

Một là, Đảng xây dựng ban hành chiến lược, đường lối, chủ trương, chính sách cán bộ, xây dựng tiêu chuẩn chung của cán bộ, tiêu chuẩn riêng của các loại cán bộ; xây dựng, ban hành các quy chế, quy định về cán bộ. Đây là nội dung quan trọng hàng đầu, là cơ sở để các cấp ủy, cơ quan  nhà nước thể chế hóa, cụ thể hóa và tiến hành những công việc cụ thể trong công tác cán bộ theo quy hoạch.

          Hai là, Đảng tiến hành các khâu của công tác cán bộ bao gồm: cụ thể hóa tiêu chuẩn cán bộ, xây dựng tiêu chuẩn chức danh, tuyển chọn cán bộ, quy hoạch , đào tạo, bồi dưỡng, luân chuyển, điều động, bố trí, sử dụng cán bộ (bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, bầu cử, giới thiệu ứng cử, chỉ định, phân công phụ trách, biệt phái, miễn nhiệm cán bộ); quản lí cán bộ, kiểm tra, giám sát cán bộ, khen thưởng, kỷ luật cán bộ; bảo vệ chính trị nội bộ; thực hiện chính sách cán bộ; giải quyết khiếu nại, tố cáo về cán bộ, kiện toàn tổ chức, nâng cao chất lượng cán bộ làm công tác cán bộ…Các khâu trong công tác cán bộ quan hệ chặt chẽ với nhau, tác động qua lại lẫn nhau. Góp phần tạo nên chất lượng công tác cán bộ của Đảng.

          Ba là, Đảng lãnh đạo cho các tổ chức trong hệ thống chính trị thực hiện công tác cán bộ, tiến hành các hoạt động để các tổ chức trong hệ thống chính trị và nhân dân tham gia phát hiện, kiểm tra và giám sát cán bộ nhất là cán bộ lãnh đạo, quản lí và người đứng đầu.

          Bốn là, nghiên cứu khoa học, sơ kết, tổng kết công tác cán bộ và phát triển lí luận về công tác cán bộ nói chung, công tác cán bộ của Đảng nói riêng.

          Có thể khẳng định công tác cán bộ của Đảng có rất nhiều đổi mới và đạt được những kết quả quan trọng. Trong Văn kiện Hội nghị lần thứ bảy Ban chấp hành Trung ương khóa XII đã chỉ rõ những ưu điểm của công tác cán bộ đó là: Đội ngũ cán bộ có lập trường tư tưởng, bản lĩnh chính trị vững vàng, có đạo đức, lối sống giản dị, gương mẫu, có ý thức tổ chức kỷ luật, luôn tu dưỡng, rèn luyện, trình độ, năng lực được nâng lên, phấn đấu, hoàn thành nhiệm vụ được giao. Nhiều cán bộ năng động, sáng tạo, thích ứng với xu thế hội nhập, có khả năng làm việc trong môi trường quốc tế. Đa số cán bộ lãnh đạo Đảng, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội ở các cấp có năng lực, phẩm chất, uy tín. Cán bộ cấp chiến lược có bản lĩnh chính trị, kiên định chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, mục tiêu, lý tưởng độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội, có tư duy đổi mới, có khả năng hoạch định đường lối, chính sách và lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức thực hiện. Hầu hết cán bộ lãnh đạo lực lượng vũ trang được rèn luyện, thử thách qua thực tiễn, trung thành với Đảng, sẵn sàng chiến đấu, hy sinh vì Tổ quốc, vì nhân dân. Nhiều cán bộ khoa học tâm huyết, say mê nghiên cứu, có đóng góp tích cực cho đất nước. Một số cán bộ lãnh đạo, quản lý doanh nghiệp nhà nước thích ứng nhanh với cơ chế thị trường, tổ chức sản xuất, kinh doanh có hiệu quả.

Công tác cán bộ đã bám sát các quan điểm, nguyên tắc của Đảng, ngày càng đi vào nền nếp và đạt được những kết quả quan trọng. Đã ban hành nhiều nghị quyết, kết luận, chỉ thị và sửa đổi, bổ sung nhiều quy định, quy chế để tổ chức thực hiện. Các quy trình công tác cán bộ ngày càng chặt chẽ, đồng bộ, công khai, minh bạch, khoa học và dân chủ hơn. Công tác đào tạo, bồi dưỡng và cập nhật kiến thức mới được quan tâm, từng bước gắn với chức danh, với quy hoạch và sử dụng cán bộ. Chủ trương luân chuyển kết hợp với bố trí một số chức danh lãnh đạo không là người địa phương đạt được kết quả bước đầu. Công tác kiểm tra, giám sát, bảo vệ chính trị nội bộ được quan tâm thực hiện có hiệu quả hơn; kỷ cương, kỷ luật được tăng cường. Việc xử lý kịp thời, nghiêm minh một số tổ chức, cá nhân vi phạm đã góp phần cảnh tỉnh, cảnh báo, răn đe và ngăn chặn tiêu cực, làm trong sạch một bước đội ngũ cán bộ, củng cố niềm tin của cán bộ, đảng viên và nhân dân đối với Đảng, Nhà nước.

         Tuy nhiên, trong Văn kiện Hội nghị lần thứ bảy Ban chấp hành Trung ương khóa XII cũng chỉ rõ những mặt còn tồn tại của công tác cán bộ, đó là: Công tác cán bộ còn nhiều hạn chế, bất cập, việc thực hiện một số nội dung còn hình thức. Đánh giá cán bộ vẫn là khâu yếu, chưa phản ánh đúng thực chất, chưa gắn với kết quả, sản phẩm cụ thể, không ít trường hợp còn cảm tính, nể nang, dễ dãi hoặc định kiến. Quy hoạch cán bộ thiếu tính tổng thể, liên thông giữa các cấp, các ngành, các địa phương; Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ chậm đổi mới, chưa kết hợp chặt chẽ giữa lý luận với thực tiễn, chưa gắn với quy hoạch và theo chức danh. Việc sắp xếp, bố trí, phân công, bổ nhiệm, giới thiệu cán bộ ứng cử vẫn còn tình trạng đúng quy trình nhưng chưa đúng người, đúng việc…

          Những khó khăn, hạn chế trên xuất phát từ nhiều nguyên nhân khác nhau, trong đó như: Nhận thức và ý thức trách nhiệm về cán bộ và công tác cán bộ chưa thật sự đầy đủ, sâu sắc, toàn diện. Công tác lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện một số nội dung nêu trong các nghị quyết, kết luận của Trung ương về công tác cán bộ còn thiếu quyết liệt, chưa thường xuyên, nghiêm túc. Một số nội dung trong công tác cán bộ chậm được đổi mới. Công tác quản lý cán bộ có nơi, có lúc bị buông lỏng. Chưa quan tâm đúng mức xây dựng đội ngũ làm công tác cán bộ; năng lực, phẩm chất, uy tín của một số cán bộ chưa đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ. Còn coi nhẹ công tác sơ kết, tổng kết thực tiễn, nghiên cứu khoa học, xây dựng và phát triển lý luận về cán bộ và công tác cán bộ. (Trích Văn kiện Hội nghị lần thứ bảy Ban chấp hành Trung ương khóa XII)

          Trên cơ sở của những hạn chế và nguyên nhân như đã nêu ở trên, Đảng đã đưa ra những giải pháp để thực hiện và xây dựng đội ngũ cán bộ thực hiện tốt hơn công tác cán bộ trong đảng.  Cụ thể như sau:

          Một là,  tập trung xây dựng đội ngũ cán bộ các cấp, nhất là cấp chiến lược đủ phẩm chất, năng lực và uy tín ngang tầm nhiệm vụ. Bảo đảm tự chuyển tiếp liên tục vững vàng giữa các thế hệ cán bộ nâng cao bản lĩnh chính trị trí tuệ tự gương mẫu tinh thần vì nhân dân phục vụ của cán bộ Đảng viên nhất là cán bộ chủ chốt và người đứng đầu các cấp.

          Hai là, coi trọng đánh giá chất lượng hiệu quả sản phẩm thực tế theo chức trách, nhiệm vụ được giao và đề cao trách nhiệm người đứng đầu.

           Ba là, chú trọng cơ cấu hợp lý, phát hiện, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ trẻ, cán bộ nữ, người dân tộc thiểu số ở các cấp, nhất là ở cấp cơ sở.

          Bốn là, giữ vững kỷ luật, kỷ cương trong thực thi công vụ đồng thời có cơ chế khuyến khích bảo vệ những cán bộ, Đảng viên dám nghĩ, dám nói, dám làm, dám chịu trách nhiệm, dám đương đầu với khó khăn thử thách quyết liệt trong hành động vì lợi ích chung.

           Năm là,  tiếp tục hoàn thiện thể chế Đảng lãnh đạo công tác cán bộ, cải cách thủ tục hành chính và đẩy mạnh phân cấp, phân quyền về công tác cán bộ. Kiểm soát chặt chẽ quyền lực trong từng khâu của công tác cán bộ nhất là đối với người đứng đầu cấp Ủy đồng thời là thủ trưởng cơ quan đơn vị,  Chủ tịch ủy ban nhân dân. Giữ vững kỷ luật, kỷ cương, tăng cường kiểm tra giám sát chống chạy chức, chạy quyền, không để lọt những người không xứng đáng, không bảo đảm tiêu chuẩn, điều kiện, có biểu hiện cơ hội chính trị tham vọng quyền lực vào đội ngũ cán bộ lãnh đạo quản lý các cấp.  Nhưng cũng không để sót những cán bộ thực sự có đức, có tài, kiên quyết đấu tranh với các biểu hiện tiêu cực trong công tác cán bộ. Xử lý nghiêm, đồng bộ giữa kỷ luật của Đảng với kỷ luật của nhà nước và xử lý bằng pháp luật đối với cán bộ vi phạm kể cả khi đã chuyển công tác hoặc nghỉ hưu.

           Sáu là, đổi mới mạnh mẽ cơ chế phát hiện, lựa chọn, thu hút, trọng dụng nhân tài và có cơ chế đánh giá cán bộ. Mở rộng việc thi tuyển cán bộ lãnh đạo quản lý cấp vụ, tổ, phòng trong hệ thống chính trị. Thí điểm chủ trương người đứng đầu lựa chọn, giới thiệu với cấp có thẩm quyền đề cử, bổ nhiệm cấp phó của mình. Bí thư cấp Ủy giới thiệu để bầu cử ủy viên ban thường vụ và chịu trách nhiệm về việc giới thiệu. Giao quyền cho người đứng đầu bổ nhiệm, miễn nhiệm đối với cấp trưởng, cấp dưới trực tiếp và chịu trách nhiệm về quyết định đó.

          Bảy là,  tập trung xây dựng đội ngũ cán bộ làm công tác xây dựng Đảng “Đoàn kết, trung thành, trung thực, trong sáng, gương mẫu, thông minh, chuyên nghiệp” nhất là cán bộ tham mưu cấp chiến lược, chuyên gia đầu ngành, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ của thời kỳ phát triển mới. Chú trọng lựa chọn và bố trí người đứng đầu cơ quan tham mưu giúp việc cấp ủy các cấp, đẩy mạnh và nâng cao chất lượng tổng kết thực tiễn nghiên cứu khoa học tạo bước phát triển mới trong lý luận về công tác xây dựng Đảng.

          Tám là, tiếp tục hoàn thiện cơ chế chính sách, tạo động lực cho cán bộ phấn đấu, toàn tâm toàn ý với công việc. Xây dựng và thực hiện có hiệu quả chiến lược Quốc gia về thu hút, trọng dụng nhân tài, chương trình quốc gia về đào tạo bồi dưỡng cán bộ.

           Thực hiện theo Nghị quyết Trung ương khóa XII, khóa XIII của Đảng, Đảng bộ huyện Hoàng Su Phì đã từng bước hoàn thiện thể chế về công tác cán bộ; xây dựng bổ sung, sửa đổi và ban hành mới nhiều quy định quy chế về đánh giá quy hoạch luân chuyển, bổ nhiệm, giới thiệu cán bộ ứng cử và kiểm soát quyền lực.  Đẩy mạnh phân cấp, phân quyền đi đôi với tăng cường kiểm tra, giám sát, kiểm soát quyền lực. Quy trình công tác cán bộ tiếp tục được đổi mới đã đẩy mạnh thí điểm đổi mới cách tuyển chọn cán bộ lãnh đạo, quản lý, bảo đảm dân chủ, khách quan, công khai, minh bạch, chặt chẽ hơn. Việc chống chạy chức chạy quyền được coi trọng, có chuyển biến. Công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, cập nhật kiến thức mới, nâng cao kỹ năng lãnh đạo, quản lý cho đội ngũ cán bộ các cấp, gắn với tiêu chuẩn chức danh và quy hoạch cán bộ được quan tâm chú trọng và đầu tư tương xứng. Công tác điều động, luân chuyển cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp được chú trọng và đổi mới, gắn với nhu cầu thực tiễn. Nhìn chung, những cán bộ được điều động, luân chuyển cơ bản phù hợp, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ được giao và khẳng định năng lực lãnh đạo, quản lý bằng những kết quả cụ thể. Công tác kiểm tra, giám sát việc thực hiện công tác cán bộ được tăng cường. Bộ chính trị đã chỉ đạo đợt tự kiểm tra, giám sát việc thực hiện công tác cán bộ trong toàn hệ thống chính trị.

          Nói tóm lại, công tác cán bộ là một trong những nhiệm vụ vô cùng quan trọng của Đảng. Làm tốt công tác cán bộ Đảng sẽ ngày càng vững mạnh, đất nước ngày càng phát triển, nhân dân ấm no, hạnh phúc. Vì vậy toàn Đảng toàn dân phải cùng quan tâm thực hiện tốt công tác cán bộ, xây dựng đội ngũ cán bộ có đức, có tài để phục vụ đất nước, phục  vụ nhân dân../.